教育公平关系着每个孩子的终身发展（资料图） 记者 刘普礼 摄
孩子要上幼儿园，究竟什么时候报名最合适？上A幼儿园将来是否可以直接上“对口”小学？孩子在园期间的伙食费究竟是怎么花的？即将出台的《昆明市教育局关于进一步规范幼儿园办园行为的有关规定（试行）》将解答这一系列疑问。
该《规定》昨天召开了听证会，来自社会各界的16名听证代表提出意见和建议。其中，防止幼儿教育“小学化”、不得开办“园中园”、建立幼儿监护人接送制度等问题成为讨论焦点。据了解，该《规定》涉及幼儿园管理与监督、保育与教育、卫生与保健、安全管理、招生、教师准入、等级管理体系、经费管理、奖惩等9个方面内容。
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防止幼儿教育小学化
《规定》指出，今后将加强对幼儿教材和读物的管理，指导幼儿园使用正规的教材和幼儿读物。严禁使用盗版教材和读物，严禁使用小学教材，防止幼儿教育“小学化”倾向。在幼儿园的教育内容与方法安排选择中，每日活动的组织应动静交替，以游戏为基本活动形式，不得进行违背幼儿教育规律、有损于幼儿身心健康的活动。
每天到户外活动2小时
非寄宿制幼儿园安排幼儿参与户外活动时间每天不得少于2小时，寄宿制幼儿园安排幼儿参加户外活动时间每天则不得少于3小时。
幼儿园的教育内容应按照健康、语言、社会、科学、艺术等5个领域设置，相互渗透，从不同角度促进幼儿情感、态度、能力、知识和技能等方面的发展。幼儿园不得以各种自设项目挤占或代替国家规定的教育内容。
幼儿园要统一招生时间
《规定》提出，幼儿园入园不得与小学入学挂钩。幼儿园的招生应严格执行主管部门批准的招生计划和招生报名时间，并进行统一。
对于机关、部队、企业、事业等单位设置的幼儿园，应接受属地教育部门的教育教学等业务管理，除招收本单位工作人员的子女外，有条件的应招收附近居民子女。
幼儿园的招生简章和广告，应当报审批机关或主管部门批准。幼儿入园后由幼儿园负责采集幼儿详细信息，实行微机管理，并报属地教育主管部门。
每月末须公布伙食开支
《规定》还明确，幼儿园膳食经费须建立专门账目，专款专用，以支定收。每月末向家长公布伙食费用情况，做好存档备查，不得侵扣、克扣、挪用幼儿伙食，主动接受价格、教育等部门的监督检查以及家长的监督。
幼儿园还应健全财会管理制度，公办幼儿园必须按批准的收费项目和标准收费，不得擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围。民办幼儿园由举办者根据办学成本自行确定，报同级价格主管部门备案。
幼儿园收取的费用应主要用于教育教学活动和改善办园条件。《规定》更指出，幼儿园不得将本园负担的教育教学任务委托给其他单位和个人承办，这就意味着“园中园”、“班中班”的现象将被禁止。
代表声音
有听证代表认为，《规定》中提出的防止幼儿教育“小学化”非常及时，幼儿的学习内容本来就不应该太杂，学得过多对小孩的损伤很大，可能会导致幼儿厌学。要真正落实防止幼儿教育“小学化”，就必须禁止幼儿园入园与小学入学挂钩。
一名代表认为，《规定》明确了幼儿园要统一招生计划和招生报名时间，就能避免公办幼儿园“秘密”招生的情况发生。同时，代表们也非常关注《规定》中提出的建立幼儿监护人接送制度；幼儿园园长、教师和工作人员从业资格水平的要求，幼儿饮食安全要求和幼儿园三级九等的等级评定。他们表示，《规定》不仅规范了办园行为，更在一定程度上统一了公办幼儿园和民办幼儿园的管理评定标准，有利于幼儿教育公平的实现。
首席记者 刘超(春城晚报)
信息来源：云南网
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