如何借助云南“桥头堡”这一历史发展机遇，与东盟国家加强合作？这是昨天在昆明召开的第6届走进东盟论坛的讨论重点。与会人员认为，发展机遇等同于新信息时代的共享。第6届走进东盟论坛由中国人民政治协商会议广东省深圳市委员会、WTO及中国—东盟自由贸易区法律、贸易研究会（深圳）等单位主办，云南省东南亚南亚经贸合作发展联合会、云南省企业家协会等单位承办。全国人大常委会原副委员长、中国东盟协会会长顾秀莲，中国对外友好协会会长陈昊苏，中央编办主任张志坚出席论坛开幕式并讲话。云南省委常委、昆明市委书记仇和，省人大常务副主任晏友琼等领导出席论坛开幕式，驻昆东盟6国领事馆均有人员出席。
2015年九成产品贸易“零关税”
全国人大常委会原副委员长、中国东盟协会会长顾秀莲表示，到2015年，中国和所有东盟成员国之间超过九成的产品贸易将实现“零关税”。这将为中国的经济发展，尤其是与云南、广东、广西等地带来新的发展机遇。“今年以来，中国各地围绕自贸区问题举办了各种研讨会、论坛，对自贸区带来的历史机遇进行了全面的分析研究。12月，我们还将到曼谷，与泰国企业家和专家进行研讨。”
中国人民对外友好协会会长陈昊苏则深情地回忆起其父写于1957年的一首著名诗作《赠缅甸友人》。“我们期盼政经双赢，为中国东盟的友好关系提供最切实的保证。”当然，陈昊苏还对他此行云南所看到的成果，“随处可以体验到东道主对推动中国—东盟合作所怀着的巨大的热情，许多合作的项目、规划正在转化为丰硕的成果。”
昆明首先要推动经济走廊建设
“地球是个村庄，人类都是老乡。”省委常委、昆明市委书记仇和这样表达中国与东盟的山水人文相亲相连的关系。他说，云南不仅是面向东盟、南亚的门户，还是面向西亚、南欧和非洲的重要通道。
“三十年沿海，三十年沿边。”云南迎来了历史机遇，昆明该将怎么做？首先打开对外通道，推动昆明至河内、曼谷、仰光、加尔各答四条经济走廊建设，不断提升昆明的集散功能。其次主动参与大湄公河次区域合作和孟中印缅区域合作，争创引领“10+1”区域合作示范城市，争取举办中国—东盟博览会、GMS经济走廊论坛等国际性经贸活动。
再次，加快建设中国昆明泛亚产权交易中心、区域性跨境人民币金融服务中心、国际花卉拍卖交易中心、区域性国际文化及教育交流中心，全面参与并推动提升沿边开放水平。
云南迎来人民币跨境结算机遇
“最重要的是，如何在10年或15年后，让人民币成为亚洲的大货币，在任何地方与领域都可以随时兑换。”中国WTO研究会副会长，昆明市委常委、副市长刘光溪一开头便引来阵阵掌声。
怎么理解人民币跨境贸易与投资？刘光溪耐心地答记者问：“人民币跨境结算，一开始只是在几个城市试点，但是最近已经拓宽到20个城市，云南当然包含其中。这是云南不可丢掉的机遇，要先培养人才，云南周边的关税与非关税的减让等问题，还有基础设施的合作等，都是我们所需要的。在时下的金融理念下，昆明需要多机构、多省区地进行与银行的对接合作 。投资与发展，好比鸡和蛋的关系，可以创造很大的区域集中点。”
高速铁路网推进地区贸易
泰国城乡发展基金会主席、陆军上将蒙迪·素帕蓬发言说，次区域的各方合作主要集中在三个首要地区：北南经济走廊、东西经济走廊、南部经济走廊。
值得关注的是北南经济走廊，它包含三个次级走廊，横贯曼谷—昆明、海防—昆明、南宁—河内。最近老挝会晒—磨町200公里的公路已经建成，横跨泰国清迈和会晒的大桥计划于2011年建成。这样只需30小时，货物就能从曼谷陆路运送到昆明。
最近，中国铁道部官员考察完曼谷—廊开铁路线路后，决定建设一条高速铁路，它在泰国境内的时速将达到250公里以上。高速铁路网将中国与东南亚国家的一些地区的现有铁路连接起来，必将推进整个地区的贸易和投资。
而不足之处是，泛亚国家的通讯网络和IT领域仍需完善。必须制定一个完善详尽的GMS合作IT发展战略并加以实施，重点关注IT基础、立法基础、推进通过电子商务开展国际贸易等等。
■言论
●“走进东盟，企业需加快转型”
——昆明钢铁集团有限公司董事长王长勇
在加快转型升级方面，主要是立足企业内部。加快由“制造商”向“服务商”转变，由“生产主导型”向“市场主导型”转变，由“资源型企业”向“可持续发展企业”转变。除了在越南、老挝和缅甸设立办事机构后，昆钢先后在上述国家设立独资或参股的公司，或采矿，或参与当地建设，还与多个国际和国内公司建立了战略联盟并保持良好的业务合作关系。
●“与东盟各国平等进行市场行为”
——广西大学东南亚研究中心副主任张文山
企业与行业协会是自贸区参与的主体，要积极主动地“走入东盟”。在与东盟各国的贸易中，要抛弃“大国意识”，平等地与他们进行市场行为；加强中国与各国间的汇率协调，促进贸易与投资自由化；把目前人民币在东盟各成员国“民间的”“非正式的”流通尽快提升到货币政策及正式金融层面的融通，推动人民币自由兑换；强化司法协助，寻求成员国劳工到中国合法打工的良方；不断拓宽合作机制，建立多元化的纠纷解决机制。
●“争取东盟与中国之间互免签证”
——昆明理工大学法学院齐虹丽
可以从三个方面努力来提升中国—东盟的旅游合作：一是加快经济恢复，搭建好的合作平台；二是建立制度性的旅游合作机制，组建统一的旅游合作协调部门，由各成员国共管；三是进一步简化旅游签证手续，实行单一签证制度，或东盟十国与中国之间互免签证。
可以在省旅游局设立与东盟旅游合作的协调部门；培养既懂对方语言，又懂市场开发的专门人才；争取国家支持，将云南建设成为中国—东盟旅游合作的基地和典范，然后再辐射到周边省份。
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民间机制成昆曼大通道“润滑剂”
今天，中国、老挝、泰国昆曼经济走廊三方民间协调机制协议将在昆明正式签字生效，此后将在推动三方互联互通、交通物流、基础设施建设等方面发挥积极作用。
由于昆曼公路通车后存在“通而不畅”的问题，今年7月下旬，中国先后与泰国、老挝举行双边会谈。今日三方的代表将在昆明共同签署该协议。民间协调机制将作为政府协调机制的有效补充，为共同推进便利化运输各项工作的落实，特别是为贸易物流企业投资服务发挥协调作用。
昨日，泰国城乡发展基金会主席、陆军上将蒙迪·素帕篷在昆明接受媒体采访时表示，民间机制比政府机制更灵活，民间先行更有利于昆曼大通道发挥作用。比如CBTA（《大湄公河次区域客货跨境运输协议》）虽然签了两年了，但还没有执行。如果没有民间机制来推动，协议就没有多少实际意义。再比如有的人做生意只顾利益而不顾道德，因为没有违法，政府不便过问，这时民间机制就可以发挥作用，加以监督和协调。
记者 吴姗 李东航（云南信息报）
来源：云南网
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