从今年起，街道综合文化站，社区文化中心公共文化服务经费将按区（市）县常住人口，每人每年6到10元的标准，纳入区（市）县财政预算。在旧城改造、新城建设的过程中，新建小区必须具备达标的文化基础设施方能通过审批和验收。这是记者昨日在《昆明市社区文化建设方案（征求意见稿）》听证会上获悉的。

28日上午，《昆明市社区文化建设方案（征求意见稿）》（下称方案）在市文广体局举行听证会。人大代表、基层文化工作者和政府相关部门负责人等17人参加了听证会，并发表听证意见。

“文化是城市的灵魂，而社区作为城市的基本单位，其文化建设水平对于衡量一个城市现代化文明程度，城市综合实力和居民素质具有重要的标志作用。但昆明市社区文化硬件设施和人员保障建设在省内排名比较靠后，并有继续下滑的趋势，已成为束缚我市经济社会发展的‘瓶颈’。”昆明市文化广播电视体育局副局长谭敏表示，制定和出台《昆明市社区文化建设方案》尤为重要。方案在对我市社区文化建设现状进行深入调研的基础上，借鉴发达地区的经验，结合昆明实际，具有针对性地规定了社区文化建设的3大目标要求、4大基本原则和4项主要任务等多项内容。

“从城市住房开发投资中提取1%，用于社区公共文化设施建设。”将在方案中得到进一步落实。“文化设施建设用地成为我们现在面临的最大难题，特别是在城市中心区域，土地资源非常紧张，可谓是寸土寸金，而文体活动场所基本要求在300平方米以上，这不是仅靠文化部门就能解决的问题。”谭敏表示，要实现这“1%”困难不小。针对这些情况，方案明确提出：在旧城改造、新城建设的过程中，新建小区必须具备达标的文化基础设施方能通过审批和验收。对没有文化基础设施的老社区，要纳入“十二五”社会事业发展规划，由市县级政府统筹投资建设。

从今年起，街道综合文化站、社区文化中心常年公共文化服务经费，将按区（市）县常住人口每人每年6到10元的标准，纳入区（市）县财政预算，并随财政经常性收入同步增长。而对近郊（区）县，市级财政将按其常住人口每人每年2元的标准转移支付，纳入市级财政一般性财力补助范围，进一步加强了社区文化建设的经费保障。

17名听证代表结合自己在实际工作中的经历，对《方案》提出了意见。听证代表王建中表示，市中心社区文化建设面临的最大难题就是场地无法得到保证，方案的出台有望解决这一困扰基层文化工作者的“老大难”问题。此外，多位代表提出应将休闲文化、地域文化、传统文化和非物质文化遗产的传承纳入方案，打造昆明人自己的民间节日和文化。市文广体局表示，会后将认真研究，根据代表的意见和建议，对《方案》作进一步完善。

记者 杨璐（昆明日报）

来源：云南网