第26期
媒体监测报告
中国工商银行云南省分行办公室

二OO九年六月三日
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    昆明东二环通车。
        
    石林光伏电站成功并网发电。
     
    大理洱源罗平山风电场项目开工。
     
    大朝水电站。
     
    澜沧江大桥。
     
    工行支持的昆明东三环闭合工程
     
    “十一五”以来,三迤大地发生着日新月异的变化,公路纵横交错、四通八达,高楼拔地而起、鳞次栉比,发展如此之快,变化如此之大,让人目不暇接。这些发展和变化,都离不开金融行业的大力支持。
     
      多年来,中国工商银行云南省分行始终坚持以支持云南经济又好又快发展为己任,在省委、省政府和总行的正确领导下,不断提高金融服务水平,努力加快金融创新,紧紧围绕全省经济建设的中心,不断加大对基础设施、重点项目、小企业等方面的贷款投放力度,全方位有力地支持了地方社会经济发展。同时,通过不断加强自身建设,加快产品创新步伐,各项业务得到了快速发展,实现了经济效益和社会效益双丰收。
     
      银政合作共创地方繁荣
     
      早在2003年,工商银行总行就与云南省政府、昆明市政府签署《银政合作协议》、《财务顾问协议》,担任政府财务顾问,在招商引资、项目融资、财务顾问等方面开展全方位合作,开创了全国银政合作的先河。2006年,又担任云南省建设厅“建立建设领域农民工工资保障金制度”财务顾问项目。2008年,为配合新昆明发展规划的实施,该行与昆明市政府签订《银政战略合作协议》,承诺在未来五年内,向昆明市电力、交通、教育等产业和基础设施项目提供100亿元的金融支持,为昆明市城市建设、中小企业发展、经济结构优化等方面提供全方位的金融支持。积极实施“昆明市城中村改造贷款”产品创新,截至9月末,该行已审批通过棚户区贷款36.5亿元,实现信贷投放19.2亿元。
     
      企业是国民经济的骨干和主导力量,也是工商银行的主要服务对象。由于种种原因,我省相当部分企业管理落后、机制不活、亏损严重,严重制约了经济发展。“十一五”期间,该行一方面积极争取总行支持,同时认真按照省委、省政府各项工作部署,采取各种措施,用好、用活、用足呆账核销政策,最大限度地支持我省企业改革解困。该行在股改上市前两次剥离不良贷款140多亿元,帮助我省企业减轻了财务包袱,度过了经营困境。2006年至2010年10月,该行累计核销不良贷款2398户,核销金额5.75亿元,其中核销贷款本金4.25亿元,核销利息1.5亿元,为全省企业改革解困做出了巨大贡献。
     
      加大基础设施建设贷款投放
     
      玉溪市新平县S306线新平县城—河口—戛洒—S218线三江口公路改扩建工程项目,贯穿新平县境内,是省道S306和S218线的重要路段,又是云南省公路网规划“三纵三横”、“九大通道”路网骨架体系中的组成部分,还是以新平县为中心通往周边地区的要道之一。项目工程路线全长92.675公里,总投资146116.01万元,其中工行贷款109587万元,占总投资75%。漾濞(跃进)至云龙(诺邓)段公路属《云南省公路网规划》2005—2020年8619网中第7条纵线德钦—沧源中的组成路段。该公路总体设计为二级公路,线路起点位于漾濞县跃进,接国道G320线,止于云龙县诺邓镇北,接省道S227线老路上。项目公路全长110.85公里,项目总投资约189465.08万元,工行贷款129450万元。
     
      “十一五”期间,全省共有52条在建二级公路获得工行贷款支持。
     
      为支持地方基础设施建设,工行省分行5年来不断加大对基础设施领域贷款投放力度。“十一五”期间,该行累计投放贷款近800亿元。其中:向交通行业累计投放贷款近400亿元,重点支持了水麻、安楚、楚大、昆安、昆石、昆曲、昆武、保龙、安晋等高速公路和云南省在建52条二级公路等项目;昆明新机场、丽江机场等机场新建和改扩建等项目;玉蒙、大丽等铁路等重点项目。向城建行业累计投放贷款近200亿元,重点支持了昆明主城快速系统改扩建、昆明市城市三环闭合工程、昆明7204道路改扩建工程、昆明会议中心等项目。向电力行业累计投放贷款近200亿元,重点支持了澜沧江流域小湾电站、景洪电站、糯扎渡电站,金沙江流域阿海电站、梨园电站、观音岩电站、金安桥电站、鲁地拉电站等重点大型水电站项目和宣威电厂、滇东电厂等重点火电项目。贷款的顺利及时发放,确保了重点工程的进度和及时交付使用。
     
      推行绿色信贷保护七彩云南
     
      2006年11月,云南省第八次党代会提出:要牢固树立生态立省意识,从对子孙后代和长远发展负责的高度,把可持续发展战略落到实处。加快生态省建设,扎实推进资源节约型、环境友好型社会建设。2007年2月,以“七彩云南·我的家园”为主题,以环境法治、环境治理、环境阳光、生态保护、绿色创建、绿色传播、节能减排为主要内容的“七彩云南保护行动”正式启动,拉开了加快七彩云南生态文明建设的帷幕。
     
      为保护云南独特的生态环境,支持云南生态立省发展战略,工行省分行积极开展“绿色信贷在云南”活动,努力打造“绿色信贷”模范银行。该行绿色信贷建设总体目标是“打造国内第一绿色信贷银行”,努力用3年左右时间,打造成为环境风险管理能力强、绿色信贷市场占有率高、绿色信贷产品和服务较为完善、具有良好声誉的绿色信贷银行。具体包括:到2012年末,全行环境敏感行业(如有色金属、造纸、焦炭、化工、水泥、铁合金、火电、钢铁等行业),贷款占全部公司贷款比重平均每年下降1个百分点,全行环境敏感行业贷款中绿色信贷项目贷款占比平均每年至少提高1个百分点;环境友好、环保合格企业贷款余额与客户数占全部境内法人客户贷款余额与客户数的比重均保持在99.5%以上。
     
      2008年,该行根据总行《关于推进“绿色信贷”建设的意见》要求,将与该行建立信贷关系的企业按照四项九类管理,即分类为环境友好、环保合格、环保关注一类、环保关注二类、环保潜在风险一至五类,并在信贷管理系统中进行环保标识。2009年,该行按照总行《关于按绿色信贷要求对项目贷款进行分类的通知》要求,逐笔完成对辖内全部项目贷款环保信息的分类,在系统中启用绿色信贷项目标识,将所有贷款项目划分为环境保护重点工程、节能重点工程、先进环保技术的推广运用项目、新能源开发或利用项目、资源综合利用项目、清洁发展机制项目、其他节能减排技术改造工程、普通项目和非项目贷款等9类,全面实施项目贷款“绿色信贷”管理。2010年,该行认真贯彻落实总行《关于进一步加强环保潜在风险客户贷款管理的通知》、《关于严格防控排放超标企业环保风险的通知》、《关于加强绿色信贷建设工作的意见》等文件精神,进一步明确了绿色信贷的内涵、总体目标和管理要求,在全行健全完善了绿色信贷管理机制,保障了绿色信贷工作的全面顺利实施。
     
      同时,该行严格控制对不符合国家节能减排政策和国家明确要求淘汰的落后产能项目的融资,对其中资源环境负面影响较大、缺乏发展前景的企业以及被国家有关部门列入落后生产能力名单的企业(或项目)加快退出融资。“十一五”期间,该行完成了全部872户法人客户环保标识,涉及贷款余额912亿元。其中,环境友好和环保合格类客户869户,占全部法人客户数的99.66%;涉及贷款余额907万元,占全行法人贷款余额的99.44%。
     
      近年来,受石油价格上涨和全球气候变化的影响,可再生能源开发利用日益受到国际社会的重视,许多国家提出了明确的发展目标,制定了支持可再生能源发展的法规和政策,使可再生能源技术水平不断提高,产业规模逐渐扩大,成为促进能源多样化和实现可持续发展的重要能源。
     
      为响应国家低碳经济政策,积极支持新能源建设,该行积极寻找新的业务机会,批复同意对大唐洱源风电有限责任公司罗平山风电场一期项目提供2.6亿元的固定资产贷款额度,截至2010年10月末,已对该项目投放贷款7300万元。同时,继续加强对该公司后续风电项目的跟踪服务,对二期工程项目骑龙山风电场出具了4亿元的贷款承诺函。
     
      中小企业发展“助推器”
     
      近年来,中小企业已经成为拉动经济增长、推动社会进步的重要力量,在促进社会经济发展、吸纳就业、增加财政收入、技术创新、增强市场活力、扩大对外开放和保持社会稳定等方面发挥着不可替代的作用。“十一五”期间,我省经济进入了全面增长时期,自2003年1月1日《中华人民共和国中小企业促进法》施行以来,在省委、省政府的高度重视和大力推动下,各级政府从思想、环境、税收、资金、法律保障、政府服务等各方面提供了便利,全省各地中小企业呈现出了全面、快速的发展势头。但是,融资难的问题多年来始终困扰着众多中小企业,也制约了他们的成长与发展。
     
      长期以来,工行省分行十分重视并积极支持我省中小企业的发展。近年来,该行从调整信贷结构和战略发展的高度出发,将中小企业金融业务列入重点发展领域,结合云南省中小企业经济的实际情况,制定了一系列政策,采取各种措施,积极创新、改进服务,规范操作、提高效率,保增长,促内需,在着力解决不同层次、不同地区中小企业的资金需求、加强和改善对中小企业的金融服务、缓解中小企业融资难题。
     
      该行进一步完善了中小企业金融业务经营管理模式,整合了行内相关业务,建立了涵盖省分行、二级分行、支行的中小企业金融业务专营机构,明确了专营机构职能,完善了岗位分工,形成了“小企业金融业务中心+小企业专业支行+小企业金融业务分中心+小企业金融业务网点”的多触角、宽频幅、上下联动、专兼结合的网络服务平台,配备了专门营销和管理中小企业信贷业务的客户经理,确保专人专职从事中小企业金融服务工作。目前,该行已经在昆明设立了8个小企业金融业务中心,专门面向小企业客户提供个性化金融解决方案。对小企业实行“两个不分”的扶持政策,即不分经济性质,不分规模大小,对大型企业和中小企业平等对待。2009年,工行中小企业金融业务专业化经营管理模式得到了省政府的高度赞扬。5年来,该行累计投放的中小企业贷款达397.65亿元,中小企业融资余额达327.09亿元,中小企业融资客户数已达650余户。2008年,该行荣获省政府“2008年度云南省银行业金融机构中小企业金融服务奖励”。
     
      抵押担保问题是制约和限制中小企业融资的瓶颈之一。除采用抵(质)押和信用方式外,为积极解决中小企业贷款抵押担保难的问题,工行积极与专业担保公司开展了广泛的业务合作,先后同云南省再担保有限公司、云南省投融资担保有限公司、昆明融资担保有限责任公司等多家专业担保公司开展了广泛的业务合作,积极解决中小企业贷款抵押担保难的问题,为完善小企业融资方式进行了有益的探索。
     
      拓宽业务助企业多元化融资
     
      近年来,该行在省委、省政府和工总行的正确领导下,大力拓展投行业务,认真贯彻国家“扩内需、保增长、促发展”的系列政策,深入推进银政、银企合作,在现有政策体系框架内,围绕本土潜力企业和重点项目积极开展业务创新,不断开拓新的融资渠道,帮助我省企业实现多元化融资。
     
      5年来,该行围绕积极支持地方经济发展目标,先后完成了云南大为制氨20亿元银团贷款、昆明星耀集团资产整合及结构化融资、华能澜沧江水电有限公司结构化融资顾问及银团资产交易业务、武荆高速公路结构化融资顾问、昆明市土地投资开发经营有限责任公司及昆明市城建投资开发有限责任公司股权信托计划资产管理顾问、云南省旅游投资有限公司资产证券化顾问、华能澜沧江水电有限公司短期融资券、云投集团—云投建设直接投资顾问以及云南省交通运输厅二级公路信托理财等20多个重点投行项目,通过信托+理财、银团资产转让与交易、股权及债权信托计划、资产证券化顾问等多种方式累计实现表外创新融资额271.65亿元,项目涉及电力、交通、旅游、文化、市政基础设施建设、房地产等我省重点支柱行业,由于融资具有成本低、效率高、渠道广泛、方式新颖等特点,有效解决了项目资本金筹措、区域及行业信贷政策限制等方面的问题。这些项目的成功融资,一方面进一步缓解了我省金融市场资金压力;另一方面,该行通过项目交易结构的创新,提高了项目投资收益率、降低了投资风险,从而使基于项目的信托计划和理财计划得到了省外众多投资者的青睐,扩大了我省企业和项目的知名度,达到了良好的省外引资典范效应。
     
      面对即将到来的“十二五”,工行云南省分行将紧紧抓住全省着力建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡“两强一堡”战略机遇,全力推进跨境人民币结算业务,把自身优势与服务全省经济发展相结合,坚持“速度快、质量好、后劲足”的发展原则,通过加强信贷投放、创新金融产品、优化业务结构、完善网点布局、改善金融服务等举措,为云南经济社会建设再立新功、再创辉煌。
中国工商银行