92岁的苏玉珍老人终于安定下来了。而在住进滇池国家旅游度假区金河社区养老服务中心之前,受传统观念影响,老人一直抗拒进养老院,认为那是子女要抛弃她。
10月13日,已试运行一个多月的金河社区养老服务中心正式启用,不仅吸引了众多媒体前往,还吸引了许多老人,他们听说,这个中心与别的养老院不同,推崇“立体养老”,提供个性服务。事实上,这是云南首家试点运行
“立体养老”模式的养老中心。目前,相关部门正在拟定实施方案,计划在“十二五”期间,在全省所有社区和农村推广“立体化养老”模式。
立体养老模式
“居家养老为主、社区养老为辅、机构养老为补充”
截至2009年底,云南省60岁以上老龄人口已达533万人,占全省总人口的11.65%,预计到2015年,将接近680万人。其中昆明有80多万老人,预计到2015年将超过100万。昆明已提前9年进入了老龄社会。但截至去年底,云南省共建成各类养老机构776个,拥有床位38668个,但每千名老人只有7.8个床位,远低于全国1.6%的平均水平,并且服务水平还有很大差距。“养老工作的推进刻不容缓。”滇池国家旅游度假区民政局局长、老龄办主任王玉兰表示。
王玉兰正是金河社区养老服务中心背后的“推手”。“一直以来,度假区都非常重视养老工作,我接管这一块工作之后,就在琢磨该建立什么样的养老院。”
为了了解辖区内的老人需求,今年6、7月份,王玉兰带领工作人员作了数万份调查问卷,分发到各个小区,并对5000多名60岁以上的老人作了入户调查。经过调查,王玉兰基本摸清了老人的基本需求状况,并一条条罗列出来,作为养老中心建立的参考。最终,王玉兰决定依靠民营力量试行“居家养老为主、社区养老为辅、机构养老为补充”的立体养老模式。
一开始,王玉兰设想在度假区建立一个国际养老公寓,配备300张床。但这一设想最终因土地问题无法实现。王玉兰于是将目光投到了社区。度假区民政局、老龄委与民营企业金河卫生服务中心合作,将单一的医疗服务发展为集基础医疗和养老服务为一体的综合性养老机构,最后,在金河社区卫生服务中心的基础上,“公助民办”的金河社区养老服务中心正式成立。度假区政府为这个民办养老机构提供了土地方面的帮助,并按照相关文件精神,每张床位每月提供30元左右的补助(目前中心设有80张床位),在税收方面也给予减免。
能养老能治疗
以护工为辅,医生、护士、护工一体化为老人服务
中心成立前,王玉兰就提出诸多要求:服务意识要超前、人员必须专业化、有爱心、要设立多层次立体服务等等。为了实现这个目标,中心聘用专业医技人才、专业护理人才和专业护工,上岗之前都经过相关培训,充电学习老年护理知识、沟通技巧、营养膳食等系列知识。
这个倡导“立体养老模式”的中心与以往的养老中心究竟有何不同?“以前设立的养老机构是以护工为主提供照料服务,而金河养老中心则是以护工为辅,医生、护士、护工一体化为老人服务。而且中心是以家庭照料、社区照料、中心集中照料三种交替并存的方式进行服务。”金河社区养老服务中心院长董翠菊介绍,中心通过对社会资源的全面整合,利用社区卫生中心的医疗资源,把养老与医疗、专业护理、心理保健、生活照料等元素充分融合。目前开展的服务有:临终关怀照料、慢性病康复治疗、高龄瘫痪、日托等,还专门设置了陪聊、心理治疗、教育、娱乐等,还可入户上门服务。从早上7时到夜间“起夜”,都有人服务。
值得一提的是,针对不同个体还可以制定不同的服务方案。92岁的苏玉珍性格固执、心脏不好,家庭照料较难,而其子女现如今也迈入老人行列。子女数次提出送老人去养老院,老人誓死不去。在考察金河社区养老服务中心后,子女以带她到医院检查身体为由,把老人“哄”进了金河养老中心。通过与家属沟通,中心制定了一套针对老人的护理计划。护理人员除每天为老人进行日常护理,陪着老人讲话等基础照料外,还对老人实施专业护理,包括生命体征观测、心理疏导等。试行一周之后,老人和子女们都露出了满意的笑容。“我很喜欢这里,天天有人给我按摩,生病了医生马上就来!”老人近日接受记者采访时如是说。88岁的谭友林也表示,开始还不愿意来这里,现在却不愿意走了,“因为中心专门为我制定了一套科学的护理计划”。
“除专业医疗服务外,最重要的是能耐心听老人们唠叨,这里不只是一个因为老人有病就送进来护理的病房,更是一个用耐心、爱心为老人营造的家。”金河养老中心的董院长这样诠释养老中心的定义。
据悉,立体养老中心目前有80个床位,配备了包括B超、心电图机、X光机、呼吸机等设备,还配备了自动护理床、防褥疮床垫、防滑洗浴床椅等护理设备。
“试验田”引关注
相关部门正在拟定实施方案,计划“十二五”全省推广
现在,王玉兰总结经验,谋划着明年在度假区的其他社区开展类似“公助民办”的养老中心。“中国进入了老龄社会,养老事业是个朝阳产业!”王玉兰表示,希望有更多的企业家将目光放在养老事业上。“如果这个模式运营成功,我们将大力推广,把政府在养老服务中的‘包办’角色转变为助力和搭台角色,发挥社会力量,发展养老事业。”
滇池度假区的这一小块试验田,也引起了省里相关部门的高度重视。“这是我省以政府为主导、整合社会资源,进行市场化运营的首家‘立体养老模式’试点,度假区立体养老中心概念的提出,打破了单一的传统养老模式,搭建了一个多层次提供养老服务的立体平台。”省老龄办主任王建新说,目前,相关部门正在拟定实施方案,计划在“十二五”期间,在全省所有社区和农村推广“立体化养老”模式。
王建新表示,随着该模式试点的推广,我省养老工作有望从“福利型”向“产业化”转变,到2015年末,云南将基本建成覆盖全省的养老服务体系,实现每千名老人拥有25张床位,使机构养老床位达到老年人口总数的2.5%。
他山之石
国外的养老模式
居家养老、机构养老、家庭养老是西方发达国家的主要养老模式。但由于欧美等西方发达国家具有较好的社会保障制度及家庭成员的独立意识比较强,老人大多不采用家庭养老方式,法律也不规定子女对老人负有赡养的责任和义务。西方发达国家大多对入住养老机构的老年人实行分级管理。根据身体健康状态、生活自理程度及社会交往能力,分为自理型、半自理型和完全不能自理型三级,从半自理到完全不能自理再分级,日、德分成六级。不同级别的老年人入住不同类型的养老机构,主要有养老院、护理院、临终关怀机构等。
居家养老:即老人居住在家中,由社会来提供养老服务的一种养老方式。目前欧美等发达国家接受居家养老服的老年人的比例在80%左右。
机构养老:即将老人集中在专门的养老机构中养老的模式。目前,西方发达国家有5%-15%的老年人采用机构养老,其中北欧大约为5%-12%,英国大约为10%,美国大约为20%。此外,还有互助养老、以房养老、旅游养老、候鸟式养老等。
记者 谢莹(云南信息报)
来源:云南网